| 中文摘要 | 第1-10页 |
| ABSTRACT | 第10-13页 |
| 引言 | 第13-17页 |
| 一、国内外行政行为概念及具体行政行为与抽象行政行为的划分概况 | 第17-23页 |
| (一) 国外行政行为的概念及关于具体行政行为与抽象行政行为的划分 | 第17-20页 |
| 1. 法国 | 第17-18页 |
| 2. 德国 | 第18-19页 |
| 3. 日本 | 第19页 |
| 4. 美国 | 第19-20页 |
| (二) 我国行政行为的概念及关于具体行政行为与抽象行政行为的划分 | 第20-23页 |
| 1. 大陆地区 | 第20-21页 |
| 2. 台湾地区 | 第21-23页 |
| 二、具体行政行为和抽象行政行为的划分标准 | 第23-43页 |
| (一) 现有划分标准及争议 | 第23-35页 |
| 1. 职权、程序、结果标准说 | 第23-25页 |
| 2. 内在功能标准说 | 第25-27页 |
| 3. 认为二者分类欠妥当 | 第27-31页 |
| 4. 以对象是个别特征还是类别特征为标准 | 第31-33页 |
| 5. 以对象特定性、适用溯及性、效力直接性为标准 | 第33页 |
| 6. 以对象是否确定、效力能否反复使用以及行为的表现形式三者为标准 | 第33-35页 |
| (二) 具体行政行为与抽象行政行为划分标准的确定 | 第35-39页 |
| 1. 划分标准为一项还是多项 | 第35-37页 |
| 2. 划分标准的确定 | 第37-39页 |
| (三) 划分标准中"行政行为终结"与"对象特定"的含义 | 第39-43页 |
| 1. 行政行为终止与终结的区别 | 第39页 |
| 2. 持续作出的具体行政行为与抽象行政行为的区别 | 第39-40页 |
| 3. 对象特定中"特定"的含义 | 第40-43页 |
| 三、具体行政行为与抽象行政行为的概念与范围 | 第43-48页 |
| (一) 具体行政行为的概念和范围 | 第43-44页 |
| 1. 具体行政行为的概念 | 第43-44页 |
| 2. 具体行政行为的范围 | 第44页 |
| (二) 抽象行政行为的概念及范围 | 第44-48页 |
| 1. 抽象行政行为的概念 | 第44-46页 |
| 2. 抽象行政行为的范围 | 第46-48页 |
| 结语 | 第48-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第54页 |
