| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 1 引言 | 第10-15页 |
| ·研究的缘起 | 第10页 |
| ·研究的意义 | 第10-11页 |
| ·理论意义 | 第10页 |
| ·现实意义 | 第10-11页 |
| ·国内外研究现状 | 第11-13页 |
| ·村民自治研究的理论视野 | 第11-12页 |
| ·村民自治的研究内容 | 第12-13页 |
| ·研究方法 | 第13页 |
| ·本文研究的创新及不足之处 | 第13-15页 |
| ·本研究的创新之处 | 第13-14页 |
| ·本研究的不足之处 | 第14-15页 |
| 2 村民自治制度概述 | 第15-23页 |
| ·村民自治制度的含义 | 第15-17页 |
| ·制度的含义 | 第15-16页 |
| ·村民自治制度 | 第16-17页 |
| ·村民自治制度的变迁 | 第17-20页 |
| ·制度变迁的概念和分类 | 第17-18页 |
| ·村民自治制度的变迁历程及特点 | 第18-20页 |
| ·实行村民自治制度安排的意义 | 第20-23页 |
| ·村民自治制度是我国社会主义民主建设的试验田和培训班 | 第20-21页 |
| ·村民自治制度可起到“政治稳定器”的作用 | 第21页 |
| ·村民自治制度对我国构建公民社会有促进作用 | 第21-22页 |
| ·村民自治制度极大地促进了社会主义民主政治建设 | 第22-23页 |
| 3 村民自治的现状和问题 | 第23-34页 |
| ·样本村的基本情况及代表性 | 第23-24页 |
| ·样本村情况介绍 | 第23页 |
| ·样本村表达的普遍和代表意义 | 第23-24页 |
| ·村民自治取得的成效 | 第24-27页 |
| ·民主选举程序日益规范 | 第25页 |
| ·干群关系不断改善 | 第25页 |
| ·农民的民主意识不断提高 | 第25-27页 |
| ·村民自治存在的问题 | 第27-34页 |
| ·乡镇政府与村民自治组织之间的关系存在的问题 | 第27-28页 |
| ·“两委”运作中存在的突出问题 | 第28-30页 |
| ·村民政治参与存在的问题 | 第30-34页 |
| 4 村民自治中出现问题的原因分析 | 第34-43页 |
| ·统治者的偏好和有限理性 | 第34-36页 |
| ·国家的有限理性 | 第34-36页 |
| ·乡镇政府的偏好和有限理性 | 第36页 |
| ·软制度约束 | 第36-38页 |
| ·传统乡村关系格局的影响 | 第37页 |
| ·臣民文化的影响 | 第37-38页 |
| ·家族意识的影响 | 第38页 |
| ·官僚政治 | 第38-40页 |
| ·选举机构的不健全和不规范 | 第39页 |
| ·压力型的政绩评价体制 | 第39-40页 |
| ·参与个体成本与收益的核算 | 第40-43页 |
| ·乡镇政府的成本收益分析 | 第40-41页 |
| ·村干部的成本收益分析 | 第41页 |
| ·村民的成本收益分析 | 第41-43页 |
| 5 村民自治制度的完善对策 | 第43-50页 |
| ·完善法律制度，加强法制宣传 | 第43-45页 |
| ·完善法律制度，提供法治保障 | 第43-44页 |
| ·加大村组法的宣传力度，增强农民的法制观念 | 第44-45页 |
| ·加快乡镇行政管理体制改革 | 第45-47页 |
| ·优化乡镇结构，转变乡镇政府职能 | 第45-46页 |
| ·改革乡镇政府政绩考核制度，规范乡镇政府行为 | 第46页 |
| ·改进乡镇工作的方式方法，建立服务型的基层政府 | 第46-47页 |
| ·完善农民政治参与机制 | 第47-50页 |
| ·发展农村经济，为农民政治参与提供动力保障 | 第47页 |
| ·加强民主监督制度，建立和健全农民政治参与制度 | 第47-48页 |
| ·发展教育，提高农民的文化和政治素质 | 第48页 |
| ·发挥媒体优势，拓展农民政治参与的新渠道 | 第48-50页 |
| 结论 | 第50-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-54页 |
| 附录A-调查问卷 | 第54-56页 |
| 附录B-中华人民共和国村民委员会组织法 | 第56-60页 |
| 在学期间发表的学术论文与研究成果 | 第60-61页 |
| 详细摘要 | 第61-65页 |