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检察系统管理体制改革探析

摘要第1-9页
引言第9-15页
 第一节 选题背景第9-11页
 第二节 文献综述第11-13页
 第三节 文章框架和研究方法第13-15页
第一章 检察系统管理体制内涵及特点分析第15-21页
 第一节 检察系统管理体制的内涵第15-17页
 第二节 检察系统现行管理体制的外部性特点第17-18页
  一、设置上的地方性第17-18页
  二、权力结构中的三重性第18页
 第三节 检察系统现行管理体制的内部性特点第18-21页
  一、实际工作中的"重刑轻民行"第18-19页
  二、内部机构对应设立第19页
  三、人员管理单一性第19-21页
第二章 检察系统现行管理体制的弊端及其成因分析第21-28页
 第一节 检察系统现行管理体制在权力配置中的弊端及成因分析第21-24页
  一、检察权运行受多方制约第21-22页
  二、检察力量分散化第22-24页
  三、检察权行使的地方化第24页
 第二节 检察系统现行管理体制在人员管理方面的弊端及成因分析第24-28页
  一、检察管理行政化第24-25页
  二、检察人员静态化第25-26页
  三、检察人员的混同化第26-28页
第三章 检察系统管理体制外部改革的建议第28-35页
 第一节 改革权力配置中检察系统与外部机关的关系第28-31页
  一、改检察系统的行政区划设置为司法区划设置——解决检察权受制 约和行使的地方化第28-29页
  二、改进党的领导与检察系统的业务开展——保证检察权行使的充分性第29-30页
  三、人民代表大会及其常委会与检察系统之间领导与监督关系的改进——保证检察权行使的充分性第30页
  四、各级人民政府让渡“财权”与“人事编制权”——保证检察权行 使的充分性第30-31页
 第二节 改革外部机关对检察系统的人员管理第31-35页
  一、改进检察系统从业人员的保障机制——减少行政化倾向第31-33页
  二、建立检察官的异地任职和定期交流机制——应对检察权行使的地 方化第33-35页
第四章 检察系统管理体制内部改革的对策第35-49页
 第一节 建立检察权行使的内部监督机制第35-37页
 第二节 同一机关中内设部门的权力配置与人员管理第37-45页
  一、部门间配置权力的构想第37-41页
  二、完善人员管理的构想第41-45页
 第三节 检察系统不同机关之间的权力配置及人员管理第45-49页
  一、上下级机关之间的权力配置与人员管理第46-47页
  二、无隶属机关之间注重合作性第47-49页
结论第49-51页
参考文献第51-53页
致谢第53页

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