| 摘要 | 第1-11页 |
| ABSTRACT | 第11-14页 |
| 引言 | 第14-16页 |
| 一、政府信息公开诉讼原告资格的一般理论 | 第16-24页 |
| (一) 政府信息公开诉讼产生的背景 | 第16-19页 |
| 1、中国政府信息公开的进程 | 第16页 |
| 2、政府信息公开诉讼的概念和特征 | 第16-18页 |
| 3、政府信息公开诉讼的宪法基础 | 第18-19页 |
| (二) 行政诉讼原告资格的认定规则 | 第19-24页 |
| 1、行政诉讼原告的概念和法律特征 | 第19-20页 |
| 2、行政诉讼原告的范围 | 第20-21页 |
| 3、行政诉讼原告的基本要素 | 第21-22页 |
| 4、我国《行政诉讼法》关于原告资格的规定 | 第22-24页 |
| 二、政府信息公开诉讼原告资格的若干标准 | 第24-29页 |
| (一) 确立政府信息公开诉讼原告资格的原则 | 第24-25页 |
| 1、权利保障原则 | 第24页 |
| 2、依法行政原则 | 第24-25页 |
| 3、政策考量原则 | 第25页 |
| (二) 不同类型政府信息公开诉讼的原告资格认定标准 | 第25-29页 |
| 1、直接行政相对人标准 | 第26页 |
| 2、合法权益损害标准 | 第26-28页 |
| 3、第三方标准 | 第28-29页 |
| 三、政府信息公开诉讼原告资格的现行规定 | 第29-33页 |
| (一) 《政府信息公开条例》对行政诉讼原告资格的规定 | 第29-30页 |
| 1、《政府信息公开条例》对原告资格的扩展 | 第29-30页 |
| 2、《政府信息公开条例》对原告资格的限制 | 第30页 |
| (二) 最高人民法院《关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》中关于原告资格的规定 | 第30-33页 |
| 1、原告的范围 | 第30-31页 |
| 2、涉及国家秘密、商业秘密等的政府信息不予公开 | 第31页 |
| 3、举证规则 | 第31-33页 |
| 四、域外政府信息公开诉讼原告资格的发展及其对我国的借鉴 | 第33-43页 |
| (一) 大陆法系国家政府信息公开诉讼原告资格的发展 | 第34-36页 |
| 1、德国 | 第34-35页 |
| 2、法国 | 第35-36页 |
| 3、日本 | 第36页 |
| (二) 英美法系国家政府信息公开诉讼原告资格的发展 | 第36-38页 |
| 1、美国 | 第36-37页 |
| 2、英国 | 第37-38页 |
| (三) 两大法系政府信息公开诉讼原告资格的发展对我国的借鉴 | 第38-43页 |
| 1、《政府信息公开条例》关于申请人资格的规定 | 第38-39页 |
| 2、政府信息公开申请人的原告资格 | 第39页 |
| 3、个人信息保护的原告资格 | 第39页 |
| 4、行政机关公开政府信息涉及其商业秘密、个人隐私的第三方的原告资格 | 第39-42页 |
| 5、外国人、无国籍人、外国组织的原告资格 | 第42-43页 |
| 五、我国政府信息公开诉讼原告资格的完善 | 第43-48页 |
| (一) 现行司法解释的补救措施 | 第43-44页 |
| 1、《若干解释》的规定 | 第43页 |
| 2、评价标准的演变 | 第43-44页 |
| (二) 政府信息公开诉讼原告资格的立法建议 | 第44-48页 |
| 1、扩大政府信息公开诉讼的原告范围 | 第44-46页 |
| 2、建立政府信息公开公益诉讼制度 | 第46页 |
| 3、严格“国家秘密”、“商业秘密”的界定,建立合理的举证规则 | 第46-48页 |
| 结论 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-50页 |
| 参考政策法规 | 第50-52页 |
| 发表文章目录 | 第52-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 个人简况 | 第54-56页 |
