论村民自治下的乡镇政府和村民委员会的关系

内容提要	第1-7页
引言	第7-8页
一、村民自治的宪政价值	第8-16页
（一） 村民自治的民主价值	第9-12页
（二） 村民自治的法治价值	第12-13页
（三） 村民自治的保障人权价值	第13-16页
二、乡镇政府和村民委员会的关系	第16-24页
（一） 乡镇政府和村民委员会关系的应然状态	第16-18页
（二） 乡镇政府和村民委员会关系的实然表现	第18-24页
三、乡镇政府和村民委员会关系异化的原因	第24-33页
（一） 乡镇政府的行政权过于强大	第24-25页
（二） 现行的成文法律过于原则化	第25-29页
（三） 乡镇政府依法行政能力的欠缺	第29-31页
（四） 村民法律意识的淡薄	第31-33页
四、完善乡镇政府和村民委员会关系的对策	第33-41页
（一） 限制乡镇政府的行政权	第33-34页
（二） 完善法律法规的规定	第34-37页
（三） 乡镇政府应严格依法行政	第37-39页
（四） 提高村民的法律意识	第39-41页
结论	第41-42页
注释	第42-44页
参考文献	第44-49页
论文摘要	第49-52页
ABSTRACT	第52-57页
后记	第57-58页
导师及作者简介	第58页