东营市饮用水源污染治理对策研究
摘要 | 第1-6页 |
ABSTRACT | 第6-10页 |
引言 | 第10-12页 |
第一章 东营市水污染现状与政府治理的必要性 | 第12-19页 |
第一节 东营市水源污染现状 | 第12-15页 |
一、水质分类介绍与水源水质要求 | 第12-13页 |
二、东营市水源水质情况 | 第13-15页 |
第二节 水污染治理是政府的重要职能 | 第15-19页 |
一、政府在公共管理中的地位和职能 | 第15-16页 |
二、政府必须承担起治理水环境污染的职责 | 第16-19页 |
第二章 东营市水污染治理的现状分析 | 第19-26页 |
第一节 东营市水污染治理的政策法规 | 第19-21页 |
一、东营市水污染防治政策 | 第19-20页 |
二、适应东营市水污染治理的法律法规 | 第20-21页 |
第二节 东营市水污染治理的管理制度 | 第21-23页 |
第三节 东营市在水污染治理管理中存在的主要问题 | 第23-26页 |
一、东营市水源管理中的“多龙治水,政出多门”现象 | 第23页 |
二、法律法规不够健全 | 第23-24页 |
三、政策制度有待完善 | 第24-26页 |
第三章 发达国家防污治污经验及其借鉴 | 第26-36页 |
第一节 西方国家预防水污染的做法 | 第26-30页 |
一、将水源环境保护作为国家发展战略 | 第26-28页 |
二、充分利用经济杠杆作用,控制废水排放 | 第28-29页 |
三、发展循环经济,变被动治理为主动防治 | 第29-30页 |
第二节 西方国家治理水污染的做法 | 第30-33页 |
一、泰晤士河的治理 | 第30-31页 |
二、莱茵河流域的治理 | 第31-33页 |
第三节 可供东营市借鉴的经验 | 第33-36页 |
一、真正从战略上重视水资源环境的保护 | 第33-34页 |
二、必须成立统一的水源管理机构 | 第34页 |
三、必须制定符合实际的法规条例 | 第34页 |
四、专家与公众共同参与 | 第34-35页 |
五、在财政上为水污染治理提供资金保障 | 第35-36页 |
第四章 东营市水污染管理的改革与完善 | 第36-47页 |
第一节 整合完善水源管理机构 | 第36-38页 |
一、成立水环境管理委员会 | 第37页 |
二、明确政府和企业的职责 | 第37-38页 |
三、设立乡镇级水务管理所 | 第38页 |
第二节 改革考核机制 | 第38-41页 |
一、加强领导干部的环境教育 | 第39-40页 |
二、加强政府环保政绩考核 | 第40-41页 |
第三节 完善管理制度 | 第41-43页 |
一、排污费改为排污税 | 第41-42页 |
二、实行排污权交易制度 | 第42-43页 |
第四节 大力发展循环经济 | 第43-45页 |
一、严格控制污染物排放总量 | 第44-45页 |
二、增强科技和资金支撑 | 第45页 |
三、加强政策引导 | 第45页 |
四、强化宣传教育 | 第45页 |
第五节 强化公众参与机制 | 第45-47页 |
参考文献 | 第47-49页 |
致谢 | 第49-50页 |
攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第50页 |