中文摘要 | 第1-4页 |
Abstract | 第4-7页 |
导论 | 第7-13页 |
一、选题背景和意义 | 第7-8页 |
二、研究现状 | 第8-12页 |
三、研究方法简介 | 第12-13页 |
第一章 我国农村公共产品供给困境及其原因 | 第13-26页 |
一、我国农村公共产品供给体制的变迁 | 第13-15页 |
(一) 人民公社时期 | 第13-14页 |
(二) 家庭联产承包责任制后至税费改革前 | 第14页 |
(三) 农村税费改革后 | 第14-15页 |
二、我国农村公共产品供给的困境 | 第15-20页 |
(一) 供给总量不足 | 第15-19页 |
(二) 供给结构失衡 | 第19页 |
(三) 农村公共资金管理混乱,使用效率不高 | 第19-20页 |
三、单中心体制是我国农村公共产品供给困境的主要原因 | 第20-26页 |
(一) 政府是农村公共产品的单一供给主体 | 第20-23页 |
(二) 农村公共产品靠制度外财政供给 | 第23-24页 |
(三) 自上而下的公共产品决策程序 | 第24-26页 |
第二章 构建我国农村公共产品供给的多中心体制 | 第26-40页 |
一、构建多中心体制的理论基础 | 第26-35页 |
(一) 公共产品理论 | 第26-28页 |
(二) 农村公共产品的属性和提供方式 | 第28-29页 |
(三) 多中心治理理论 | 第29-34页 |
(四) 农村公共产品供给的多中心体制 | 第34-35页 |
二、构建多中心体制的环境保障 | 第35-40页 |
(一) 中国“第三部门”的兴起 | 第35-37页 |
(二) 市场经济的逐步完善 | 第37页 |
(三) 我国农村的持续发展 | 第37-39页 |
(四) 政府理念的转变 | 第39-40页 |
第三章 我国农村公共产品供给多中心体制的实现路径 | 第40-51页 |
一、构建政府主导下的多中心供给体制 | 第40-47页 |
(一) 多元化的供给主体(“四位一体”的供给格局) | 第40-42页 |
(二) 多层次的资金来源 | 第42-45页 |
(三) 双向度决策机制 | 第45-47页 |
二、构建多中心体制的配套措施 | 第47-51页 |
(一) 完善国家农业投入法律法规体系,硬化农业投入约束机制 | 第47-48页 |
(二) 明晰农村公共产品的产权关系 | 第48页 |
(三) 明确村民委员会的自治性质 | 第48-49页 |
(四) 树立正确的官员绩效观,建立科学的绩效评价体系 | 第49-51页 |
结语 | 第51-53页 |
参考文献 | 第53-56页 |
后记 | 第56页 |