| 中文摘要 | 第1-4页 |
| 英文摘要 | 第4-8页 |
| 前言 | 第8页 |
| 一 农民工的城市生存现状及对我国政府的责任诉求 | 第8-22页 |
| （一） 农民工的城市生存现状 | 第9-14页 |
| 1、农民工在城市生存的现状 | 第9-11页 |
| 2、农民工城市生存现状形成的原因 | 第11-14页 |
| （二） 农民工城市权益对政府的责任诉求 | 第14-16页 |
| 1、政府责任的内涵 | 第14-15页 |
| 2、政府对农民工责任的理论来源 | 第15页 |
| 3、政府应当对农民工的城市生存权益负责任 | 第15-16页 |
| （三） 我国政府对农民工的责任现状分析 | 第16-22页 |
| 1、政府的正义和社会公正信念缺失 | 第16-17页 |
| 2、政府责任失职--政府责任和政府权力的脱节 | 第17-18页 |
| 3、我国政府对农民工的责任现状分析 | 第18-19页 |
| 4、政府责任缺失的理论阐释 | 第19-21页 |
| 5. 政府作为政治的主要载体，肩负着国家职能和社会职能的双重历史任务 | 第21-22页 |
| 二、政府对城市农民工的责任及其尽责的方式与途径 | 第22-38页 |
| （一） 政府维护农民工城市居民权的责任的具体内容 | 第23-26页 |
| 1、逐步建立进城农民工与城市居民享有同等权益和机会的制度 | 第23页 |
| 2、通过法律法规政策给农民工城市权益以合法的保护 | 第23-24页 |
| 3、应进一步改善户籍管理的政策 | 第24-25页 |
| 4、开发农民工人力资源，提高农民工在城市的生存能力 | 第25页 |
| 5、转变政府管理方式 | 第25-26页 |
| （二） 政府维护农民工城市居民权益的途径和方式 | 第26-38页 |
| 1、通过立法程序来维护农民工的城市居民权益 | 第26-28页 |
| 2、要解决好农民工向城市居民转化的经济基础问题 | 第28-33页 |
| 3、培育合法、成熟的社会中介组织参与社会管理，加强对农民工城市权益的保护 | 第33-34页 |
| 4、要认同进城农民工是城镇居民，按照公平对待、民主法治的原则改革社会管理体制 | 第34-35页 |
| 5、加强管理和服务，为农民工的生存和发展营造一个良好的行政环境 | 第35-36页 |
| 6、加强舆论宣传和导向，为农民工的生存和发展营造一个良好的社会环境 | 第36-37页 |
| 7、中央与地方政府各尽其责，协调解决农民工城市权益保护工作 | 第37-38页 |
| 结语 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-41页 |
| 后记 | 第41页 |
