| 内容提要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-11页 |
| 第一章 导论 | 第11-18页 |
| 一、研究综述及问题 | 第11-14页 |
| 二、内容框架 | 第14-17页 |
| 二、研究方法 | 第17-18页 |
| 第二章 乡政历史：一个以职能变迁为视角的检视 | 第18-25页 |
| 一、传统中国的“乡治”：整合与汲取 | 第18-21页 |
| 二、百年“乡政”：变与不变 | 第21-23页 |
| 三、“乡政”转型：契机与挑战 | 第23-25页 |
| 第三章 当前乡镇改革的几种模式(上) | 第25-39页 |
| 一、机构精简 | 第25-32页 |
| 二、乡镇撤并 | 第32-39页 |
| 第三章 当前乡镇改革的几种模式(中) | 第39-56页 |
| 三、任职交叉 | 第39-45页 |
| 四、选举创新 | 第45-56页 |
| 第三章 当前乡镇改革的几种模式(下) | 第56-73页 |
| 五、站所转制 | 第56-67页 |
| 六、委托扩权 | 第67-69页 |
| 七、财政统管 | 第69-73页 |
| 第四章 比较研究 | 第73-80页 |
| 一、乡派式改革 | 第73-75页 |
| 二、政府、部门和市场 | 第75-77页 |
| 三、效能优先 | 第77-80页 |
| 第五章 乡镇改革的动力、路径、约束及趋向 | 第80-92页 |
| 一、动力与路径 | 第80-85页 |
| 二、约束 | 第85-89页 |
| 三、发展趋向 | 第89-92页 |
| 第六章 现代农村治理体制的构建 | 第92-107页 |
| 一、后税费时代乡村治理结构 | 第92-98页 |
| 二、县政乡派村治：现代乡村治理体制的一种选择 | 第98-99页 |
| 三、从管治到服务：农村基层政府的基本定位与改革取向 | 第99-107页 |
| 附录Ⅰ 乡镇干部视角中的乡镇改革——四省乡镇干部问卷调查 | 第107-118页 |
| 附录Ⅱ 乡镇改革调查问卷 | 第118-128页 |
| 主要参考文献 | 第128-134页 |
| 后记 | 第134-135页 |