| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 目录 | 第5-8页 |
| 绪论 | 第8-12页 |
| (一) 研究背景 | 第8页 |
| (二) 研究现状 | 第8-10页 |
| (三) 研究意义 | 第10页 |
| (四) 研究方法 | 第10-12页 |
| 一、我国排污收费制度概述 | 第12-25页 |
| (一) 我国排污收费制度的概念 | 第12-13页 |
| (二) 我国排污收费制度的作用 | 第13-15页 |
| (三) 现代排污收费制度的理论基础 | 第15-19页 |
| 1. 环境经济学的资源价值理论 | 第15-17页 |
| 2. 外部不经济性理论 | 第17-19页 |
| (四) 我国排污收费制度的产生与发展 | 第19-25页 |
| 1. 排污收费制度的提出和试行阶段 | 第19-20页 |
| 2. 排污收费制度的全面实施阶段 | 第20页 |
| 3. 排污收费制度的发展完善阶段 | 第20-25页 |
| 二、国外排污收费制度的简介 | 第25-36页 |
| (一) 国外的排污收费制度 | 第25-30页 |
| 1. 水污染费的征收 | 第25-27页 |
| 2. 大气污染费的征收 | 第27-28页 |
| 3. 废弃物排污费的征收 | 第28页 |
| 4. 噪声排放费的征收 | 第28-29页 |
| 5. 其他类型排污费征收 | 第29-30页 |
| (二) 国外排污费制度的实施经验 | 第30-33页 |
| 1. 确立全方位的排污费方向和原则 | 第30页 |
| 2. 实现排污费一体化的目标 | 第30页 |
| 3. 鼓励公众参与排污费的制定与实施 | 第30-31页 |
| 4. 建构科学的排污费法律体系 | 第31页 |
| 5. 多种环境保护制度的综合运用 | 第31页 |
| 6. 确定收回成本型收费体系 | 第31-32页 |
| 7. 依成本有效性确定收费对象 | 第32页 |
| 8. 建立科学的税种和税率 | 第32-33页 |
| (三) 对我国排污收费制度的启示 | 第33-36页 |
| 1. 多种环境经济手段的综合运用，形成正向的合力 | 第33页 |
| 2. 以基本法为基础，建构科学的法律保障体系 | 第33-34页 |
| 3. 理顺涉及部门、行业、地区和公众的关系 | 第34页 |
| 4. 贯彻"逐步实施"的思想，推进税种和税率的改革 | 第34-36页 |
| 三、我国现行排污收费制度的现状和不足 | 第36-55页 |
| (一) 我国现行排污收费制度的现状 | 第36-44页 |
| 1. 现行排污收费制度的具体内容 | 第36-38页 |
| 2. 现行排污收费制度的核心内容 | 第38-39页 |
| 3. 现行排污收费制度的特点 | 第39-44页 |
| (二) 我国现行排污收费制度的不足 | 第44-55页 |
| 1. 立法层面上的不足 | 第44-51页 |
| 2. 制度层面上的不足 | 第51-53页 |
| 3. 观念层面上的不足 | 第53-55页 |
| 四、完善我国现行排污收费制度的措施 | 第55-65页 |
| (一) 排污费征收理念的完善 | 第55-56页 |
| 1. 坚持非歧视性理念 | 第55-56页 |
| 2. 坚持透明度理念 | 第56页 |
| (二) 排污费征收原则的完善 | 第56-58页 |
| 1. 污染者负担原则 | 第56-57页 |
| 2. 收费标准高于污染治理成本原则 | 第57页 |
| 3. 排污总量控制原则 | 第57-58页 |
| (三) 排污费征收的具体完善措施 | 第58-65页 |
| 1. 科学制定排污收费标准 | 第59页 |
| 2. 扩大排污费的征收范围 | 第59-60页 |
| 3. 实行排放污染物总量申请收费制度 | 第60页 |
| 4. 严格排污费征收和使用管理 | 第60-61页 |
| 5. 在排污费基础上增设排污税 | 第61-65页 |
| 结语 | 第65-66页 |
| 致谢 | 第66-67页 |
| 参考文献 | 第67-71页 |
| (一) 著作类 | 第67-68页 |
| (二) 期刊论文类 | 第68-70页 |
| (三) 网络资料和官方公报 | 第70-71页 |
| 附录 | 第71页 |