| 引言 | 第1页 |
| 一、旅游规划的基本问题 | 第13-20页 |
| (一) 旅游规划的界定 | 第13-16页 |
| 1. 规划的概念 | 第13-15页 |
| 2. 旅游规划的概念 | 第15-16页 |
| (二) 旅游规划的必要性分析 | 第16-17页 |
| 1. 合理配置旅游资源 | 第16页 |
| 2. 落实相关部门的协作 | 第16-17页 |
| 3. 切实保障旅游业的可持续发展 | 第17页 |
| (三) 我国旅游规划发展中存在的问题 | 第17-20页 |
| 1. 旅游规划成果本身存在的问题 | 第17-19页 |
| 2. 旅游规划编制市场中存在的问题 | 第19-20页 |
| 3. 旅游规划评审中存在的问题 | 第20页 |
| 二、旅游规划的法律基础分析 | 第20-27页 |
| (一) 旅游规划行为的法律分析 | 第20-24页 |
| 1. 旅游规划的法律界定 | 第20-21页 |
| 2. 旅游规划中政府行为的法律分析 | 第21-24页 |
| (二) 旅游规划的法律调整分析 | 第24-27页 |
| 1. 旅游规划与旅游规划的法律调整之辨析 | 第24-25页 |
| 2. 旅游规划法律调整的范围 | 第25-27页 |
| 三、我国旅游规划的立法现状及其存在的问题 | 第27-33页 |
| (一) 我国旅游规划的立法现状 | 第27-29页 |
| 1. 全国性的旅游规划立法 | 第27-28页 |
| 2. 地方性的旅游规划立法 | 第28-29页 |
| (二) 我国旅游规划立法中存在的问题 | 第29-33页 |
| 1. 法律效力级别低 | 第29-31页 |
| 2. 某些领域尚存立法空白 | 第31-32页 |
| 3. 程序制度建设滞后 | 第32-33页 |
| 4. 缺乏相应的法律责任 | 第33页 |
| 四、国外旅游规划立法以及对我国的启示 | 第33-37页 |
| (一) 日本的旅游规划立法 | 第33-35页 |
| (二) 亚太地区其他国家的旅游规划立法 | 第35-36页 |
| (三) 国际旅游组织关于旅游规划的决议 | 第36页 |
| (四) 国外旅游规划立法对我国的启示 | 第36-37页 |
| 五、完善我国旅游规划立法的对策 | 第37-50页 |
| (一) 制定旅游规划的基本法律 | 第37-39页 |
| 1. 旅游规划基本法律的位阶 | 第38页 |
| 2. 旅游规划基本法律的调整对象 | 第38页 |
| 3. 加强对旅游规划程序方面法律制度的建设 | 第38-39页 |
| 4. 对旅游规划中违法行为的法律责任做出规定 | 第39页 |
| (二) 完善我国旅游规划的管理体制 | 第39-41页 |
| 1. 减少旅游规划中的部门立法 | 第40-41页 |
| 2. 明确旅游规划管理机构的法律地位 | 第41页 |
| (三) 健全旅游规划评审制度 | 第41-44页 |
| 1. 确立旅游规划评审的法律地位 | 第42-43页 |
| 2. 确立科学、详细的旅游规划评审标准 | 第43页 |
| 3. 制定旅游规划评审人员的行为规范 | 第43页 |
| 4. 完善旅游规划评审的程序 | 第43-44页 |
| (四) 制定旅游规划设计人员的行为规范 | 第44-46页 |
| 1. 建立旅游规划设计人员的资质认定机制 | 第45页 |
| 2. 制定旅游规划师注册登记办法 | 第45页 |
| 3. 重新界定旅游规划设计人员与旅游规划设计单位之间的关系 | 第45-46页 |
| (五) 加强对公众权的保护 | 第46-48页 |
| 1. 公众权在旅游规划中的体现 | 第46-47页 |
| 2. 完善旅游规划中公众权保护的对策 | 第47-48页 |
| (六) 建立我国旅游规划的事后评价及修改机制 | 第48-50页 |
| 结论 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 附录 | 第53-54页 |
| 个人简况及联系方式 | 第54-55页 |
| 承诺书 | 第55页 |