| 中文摘要 | 第1-17页 |
| 英文摘要 | 第17-27页 |
| 前言 | 第27-40页 |
| 一、立题依据 | 第27-36页 |
| 二、研究目的 | 第36-37页 |
| 三、研究目标和研究内容 | 第37-40页 |
| 材料与方法 | 第40-56页 |
| 一、“逻辑性、科学性、可操作性和合理性”指标体系构建 | 第40-49页 |
| (一) 判断指标的构建 | 第40-46页 |
| (二) 指标体系的结构和简介 | 第46-49页 |
| (三) 指标体系中各指标的评分标准 | 第49页 |
| 二、资料来源与收集方法 | 第49-51页 |
| (一) 确定政策去向程式的理论探索部分 | 第49-50页 |
| (二) 确定政策去向程式的实证模拟部分 | 第50-51页 |
| (三) 调查质量监控方法 | 第51页 |
| 三、研究方法 | 第51-54页 |
| (一) 指导性研究方法 | 第51-53页 |
| (二) 具体研究方法 | 第53-54页 |
| 四、技术路线 | 第54-56页 |
| 研究结果 | 第56-217页 |
| 第一部分 确定政策去向的理论探索 | 第56-157页 |
| Ⅰ、政策学领域中确定政策去向环节的现况和不足 | 第56-101页 |
| 一、政策学领域中关于政策去向的概念有待规范 | 第56-61页 |
| (一) 有关“政策去向”的概念数量繁多 | 第56-57页 |
| (二) 有关“政策去向”的概念含义交叉 | 第57-58页 |
| (三) “政策去向”地位不明确，散在于不同章节 | 第58-61页 |
| (四) 总结和概念推荐 | 第61页 |
| 二、评价范围的界定 | 第61-62页 |
| 三、确定政策去向环节总体分析 | 第62-74页 |
| (一) 确定政策去向环节核心目的的有关缺陷 | 第62-67页 |
| (二) 确定政策去向与政策制定之间关系的有关缺陷 | 第67-69页 |
| (三) 确定政策去向与政策系统评价之间关系的缺陷 | 第69-71页 |
| (四) 围绕着确定政策去向的核心目的，各步骤之间内在联系的缺陷 | 第71-73页 |
| (五) 确定政策去向与新一轮政策制定过程关系的缺陷 | 第73-74页 |
| 四、确定政策去向环节中分步骤存在的缺陷 | 第74-96页 |
| (一) 信息反馈 | 第75-81页 |
| (二) 政策调整 | 第81-88页 |
| (三) 政策法律化 | 第88-93页 |
| (四) 政策终结 | 第93-96页 |
| 五、确定政策去向理论评价小结 | 第96-99页 |
| 六、对本研究定量评价结果的专家论证 | 第99-101页 |
| Ⅱ、针对现有不足的逐项弥补和完善 | 第101-111页 |
| 一、确定政策去向环节总体弥补思路 | 第101-109页 |
| (一) 本环节的重要性和定位 | 第101-103页 |
| (二) 确定政策去向环节的目的 | 第103-106页 |
| (三) 确定政策去向与政策制定的关系 | 第106页 |
| (四) 确定政策去向与前一环节之间的关系 | 第106-108页 |
| (五) 确定政策去向与新一轮政策制定过程的联系 | 第108-109页 |
| 二、确定政策去向环节各步骤的弥补思路 | 第109-111页 |
| Ⅲ、构建确定政策去向的框架思路和基本步骤 | 第111-140页 |
| 一、确定政策去向环节的目的 | 第111-112页 |
| (一) 环节框架 | 第111-112页 |
| (二) “确定政策去向”的目的 | 第112页 |
| 二、本环节的基本概念和基础理论 | 第112-115页 |
| (一) 基本概念 | 第112-113页 |
| (二) 政策与法律之间的关系 | 第113-115页 |
| 三、达成“确定政策去向”目的的框架思路 | 第115-134页 |
| (一) 政策去向标准是判断政策去向的基础 | 第115-117页 |
| (二) 政策去向判断标准理论体系的建立 | 第117-131页 |
| (三) 明确特定政策政策去向的思路 | 第131-134页 |
| 四、达成“确定政策去向”目的的操作步骤划分 | 第134-135页 |
| 五、确定政策去向的总体指导原则 | 第135-136页 |
| 六、确定政策去向与政策制定的关系 | 第136-137页 |
| 七、确定政策去向与政策系统评价的联系 | 第137-138页 |
| 八、确定政策去向与新一轮政策制定的关系 | 第138-140页 |
| Ⅳ、完善和推荐确定政策去向的基本步骤 | 第140-153页 |
| 一、信息准备 | 第141-144页 |
| (一) 步骤目的和重要性 | 第141页 |
| (二) 达成步骤目的的具体思路 | 第141-142页 |
| (三) 操作程序 | 第142页 |
| (四) 难点障碍及消弭策略 | 第142-143页 |
| (五) 研究者和决策者合作思路 | 第143页 |
| (六) 常用方法 | 第143-144页 |
| (七) 原则 | 第144页 |
| 二、明确特定政策的基本去向 | 第144-148页 |
| (一) 目的 | 第144页 |
| (二) 思路 | 第144-146页 |
| (三) 难点障碍及消弭策略 | 第146-147页 |
| (四) 程序 | 第147页 |
| (五) 研究者和决策者合作思路 | 第147页 |
| (六) 常用方法 | 第147页 |
| (七) 原则 | 第147-148页 |
| 三、确定政策去向 | 第148-152页 |
| (一) 目的和考核指标 | 第148-149页 |
| (二) 思路 | 第149-151页 |
| (三) 难点障碍及消弭策略 | 第151页 |
| (四) 程序 | 第151页 |
| (五) 研究者和决策者合作思路 | 第151页 |
| (六) 常用方法 | 第151页 |
| (七) 原则 | 第151-152页 |
| 四、补充说明 | 第152-153页 |
| Ⅴ、专家对本研究所形成的“确定政策去向”理论的评价 | 第153-157页 |
| 第二部分 确定政策去向的实证模拟──1993年卫生事业单位工资制度的归宿研究 | 第157-209页 |
| 一、信息准备 | 第157-202页 |
| (一) 1993年卫生事业单位工资制度的基本情况 | 第157-164页 |
| (二) 1993年工资制度“政策去向”判断指标 | 第164-166页 |
| (三) 目前判断指标的理论状态或取值 | 第166-167页 |
| (四) “政策去向”指标的实际状态或取值 | 第167-202页 |
| 二、1993年工资制度的基本去向 | 第202-204页 |
| (一) 政策去向判断指标的现状 | 第202-204页 |
| (二) 对比政策去向判断标准，确定基本去向 | 第204页 |
| 三、确定1993年工资制度去向 | 第204-209页 |
| (一) 1993年卫生事业单位工资制度的调整思路 | 第205-206页 |
| (二) 卫生事业单位分配制度改革进展 | 第206-209页 |
| 第三部分 讨论 | 第209-217页 |
| 一、本研究在完善确定政策去向理论上的贡献 | 第209-211页 |
| (一) 对逻辑性的弥补 | 第209-210页 |
| (二) 对科学性的弥补 | 第210-211页 |
| (三) 对可操作性的弥补 | 第211页 |
| (四) 合理性的提高 | 第211页 |
| 二、对于消除政策效率“瓶颈”的认识 | 第211-214页 |
| 三、确定政策去向程式在实证研究中的体会 | 第214-217页 |
| (一) 实证模拟的几点讨论 | 第214-215页 |
| (二) 关于确定政策去向程式的体会 | 第215-217页 |
| 全文参考文献及评价专著目录 | 第217-221页 |
| 一、参考文献 | 第217-220页 |
| 二、文献评价专著目录 | 第220-221页 |
| 综述一 政策调整的内容、障碍及其对策 | 第221-226页 |
| 综述二 我国公立医疗机构分配制度改革进展 | 第226-240页 |
| 就读期间发表论文和奖励情况 | 第240-241页 |
| 致谢 | 第241-242页 |
