| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 第1章 导论 | 第8-11页 |
| 1．1 研究背景与现实意义 | 第8-9页 |
| 1．2 国内研究现状 | 第9-10页 |
| 1．3 本文主要研究内容和方法 | 第10-11页 |
| 第2章 公共产品供给的理论分析 | 第11-19页 |
| 2．1 公共产品的涵义、特征及类型 | 第11-13页 |
| 2．1．1 公共产品的涵义 | 第11页 |
| 2．1．2 公共产品的特征 | 第11-12页 |
| 2．1．3 公共产品的类型 | 第12-13页 |
| 2．2 公共产品的供给方式及定价 | 第13-15页 |
| 2．2．1 纯公共产品的供给方式 | 第13-14页 |
| 2．2．2 准公共产品的供给方式 | 第14-15页 |
| 2．2．3 公共产品的定价 | 第15页 |
| 2．3 公共产品供给的原则 | 第15-19页 |
| 2．3．1 效率原则 | 第15-16页 |
| 2．3．2 公平原则 | 第16-19页 |
| 第3章 我国农村公共产品供给现状的考察 | 第19-48页 |
| 3．1 我国农村公共产品供给的历史考察 | 第19-24页 |
| 3．1．1 人民公社时期农村公共产品供给 | 第19-21页 |
| 3．1．2 改革开放后农村公共产品的供给 | 第21-22页 |
| 3．1．3 小结 | 第22-24页 |
| 3．2 我国农村公共产品供给中存在的问题 | 第24-35页 |
| 3．2．1 农村公共产品供给总量严重不足 | 第24-31页 |
| 3．2．2 农村公共产品供给结构失衡 | 第31-32页 |
| 3．2．3 农村公共产品成本负担不公平 | 第32-35页 |
| 3．3 农村公共产品供给问题的负面影响 | 第35-37页 |
| 3．3．1 生产性公共产品供给不足的影响 | 第35-36页 |
| 3．3．2 农村教育、医疗等公共事业供给短缺的影响 | 第36页 |
| 3．3．3 非生产性公共产品供给膨胀，超过了农民的负担能力 | 第36-37页 |
| 3．4 农村公共产品供给存在问题的原因分析 | 第37-48页 |
| 3．4．1 非均衡发展战略，将农村收入转移到城市 | 第37-38页 |
| 3．4．2 现行财税体制的缺陷 | 第38-42页 |
| 3．4．3 财政支农力度不够，且结构不合理 | 第42-44页 |
| 3．4．4 公共管理制度的缺陷 | 第44-47页 |
| 3．4．5 农村公共产品供给主体单一 | 第47-48页 |
| 第4章 改善我国农村公共产品供给的对策建议 | 第48-62页 |
| 4．1 我国农村公共产品需求的分析 | 第48-49页 |
| 4．1．1 我国农村公共产品需求的内容 | 第48-49页 |
| 4．1．2 我国农村公共产品需求的特点 | 第49页 |
| 4．2 建立农村公共产品多主体供给机制 | 第49-52页 |
| 4．2．1 中央政府与地方各级政府供给 | 第50-51页 |
| 4．2．2 非营利组供给 | 第51-52页 |
| 4．2．3 私人和外商供给 | 第52页 |
| 4．3 开拓农村公共产品供给的多融资渠道 | 第52-57页 |
| 4．3．1 财政渠道 | 第53-57页 |
| 4．3．2 其他渠道 | 第57页 |
| 4．4 健全农村公共产品供给的民主决策机制 | 第57-58页 |
| 4．4．1 要建立农村公共产品的需求表达机制 | 第57-58页 |
| 4．4．2 完善农村公共产品供给的民主决策机制 | 第58页 |
| 4．5 强化农村公共产品供给中的财政监督制度 | 第58-59页 |
| 4．5．1 要建立透明的县乡财政预算制度 | 第58页 |
| 4．5．2 加强对公共产品使用的监督、检查 | 第58-59页 |
| 4．5．3 引导农民建立保护其合法利益的常设性组织 | 第59页 |
| 4．6 优化农村公共产品供给的政策环境 | 第59-62页 |
| 4．6．1 改革户籍制度 | 第59-60页 |
| 4．6．2 转变政府职能 | 第60页 |
| 4．6．3 推进乡镇基层政权组织的改革 | 第60页 |
| 4．6．4 改革农村金融体制 | 第60-62页 |
| 结论 | 第62-64页 |
| 参考文献 | 第64-67页 |
| 致谢 | 第67-68页 |
| 附录A 攻读学位期间所发表的学术论文目录 | 第68页 |
